生態(tài)環(huán)境部:加快實(shí)施新污染物治理科技專項(xiàng),破解關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”難題
10月22日,生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)。本刊記者從新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉,生態(tài)環(huán)境部將加快制定和出臺(tái)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī),為新污染物治理提供法治保障。推動(dòng)加速實(shí)施新污染物治理重大科技專項(xiàng),集中破解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控領(lǐng)域的“卡脖子”科技難題。
發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(zhǎng)郭伊均表示,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》提出,到2035年,實(shí)現(xiàn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。自2022年5月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》以來(lái),生態(tài)環(huán)境部積極聯(lián)合相關(guān)部門,指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,新污染物治理取得了重要進(jìn)展。
郭伊均介紹,生態(tài)環(huán)境部牽頭成立了由15個(gè)國(guó)家部委組成的部際協(xié)調(diào)小組,明確了各部門的責(zé)任清單,強(qiáng)化協(xié)作,形成治理合力。同時(shí),各省份相繼發(fā)布了省級(jí)新污染物治理工作方案,逐步建立了“國(guó)家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)”的治理推進(jìn)機(jī)制。此外,還組建了由雙院士領(lǐng)銜的專家團(tuán)隊(duì),推動(dòng)新污染物治理重大科技專項(xiàng),為全面開(kāi)展新污染物治理提供有力的科技支撐。
生態(tài)環(huán)境部組織篩選了4000余種高危害、高環(huán)境檢出率的化學(xué)物質(zhì),并完成了覆蓋122個(gè)行業(yè)、7萬(wàn)余家企業(yè)的化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)和使用情況的摸底調(diào)查。對(duì)于國(guó)際上禁用或限用、但我國(guó)仍在生產(chǎn)使用的化學(xué)物質(zhì),已將其納入優(yōu)先評(píng)估計(jì)劃,不斷推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
在新污染物管控方面,生態(tài)環(huán)境部著力防控與人民群眾健康密切相關(guān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),對(duì)14類重點(diǎn)新污染物實(shí)施了禁用、限用等管控措施,并啟動(dòng)了多項(xiàng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。截至2023年底,我國(guó)已全面淘汰了8類重點(diǎn)管控新污染物的生產(chǎn)、使用及進(jìn)出口。同時(shí),治理工作前移,推動(dòng)將新污染物治理要求納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
郭伊均表示,下一步將按照黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)的改革要求,從以下三方面深化治理工作:
首先,健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系。依托現(xiàn)有技術(shù)機(jī)構(gòu),在國(guó)家及區(qū)域流域?qū)用嫣剿鹘ⅰ?+7”新污染物治理技術(shù)中心,帶動(dòng)地方提升監(jiān)管和治理技術(shù)能力。針對(duì)新污染物治理領(lǐng)域的“新”特點(diǎn),采取“強(qiáng)國(guó)家、帶地方”的方式,有序推進(jìn)對(duì)在產(chǎn)在用的數(shù)萬(wàn)種化學(xué)物質(zhì)的系統(tǒng)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,精準(zhǔn)鎖定需重點(diǎn)管控的新污染物,為制定和實(shí)施科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施提供技術(shù)支撐。
其次,探索協(xié)同治理機(jī)制。推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)同,將新污染物治理融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、綜合治理和國(guó)際履約相關(guān)規(guī)劃中。強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同,加強(qiáng)中央與地方、部門之間以及政策制定與實(shí)施之間的銜接,形成合力。針對(duì)新污染物分類施策,將禁用、限用和治理等措施協(xié)同運(yùn)用,并統(tǒng)籌傳統(tǒng)污染物與新污染物、新化學(xué)物質(zhì)與現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì),以及多環(huán)境介質(zhì)(如大氣、水、土壤)的協(xié)同管控。
最后,完善治理支撐保障體系。加快制定和出臺(tái)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī),為新污染物治理提供法治保障。推動(dòng)加速實(shí)施新污染物治理重大科技專項(xiàng),集中破解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控領(lǐng)域的“卡脖子”科技難題。多渠道籌措資金支持新污染物治理,推動(dòng)實(shí)施一批重大治理工程,為我國(guó)新污染物治理提供穩(wěn)定的資金和技術(shù)保障。
“生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)堅(jiān)定落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),不斷提升新污染物治理能力,為建設(shè)美麗中國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”郭伊均指出。
(責(zé)編/建安)
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