盧春房（右三）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作

“英雄筑天路，敢為天下先?！?br style="box-sizing: border-box;"/>

青藏鐵路是世界上海拔最高、在凍土上路程最長(zhǎng)的高原鐵路，格拉段曾因存在千里凍土、高寒缺氧、生態(tài)脆弱的三大世界級(jí)難題，建設(shè)計(jì)劃長(zhǎng)期擱置。

那時(shí)，他是青藏鐵路建設(shè)總指揮部總指揮長(zhǎng)。接下這千鈞重?fù)?dān)，昆侖山隧道，唐古拉山口，沱沱河畔……他奮戰(zhàn)在建設(shè)第一線，往返格爾木至拉薩1000多公里的建設(shè)線無(wú)數(shù)趟，帶領(lǐng)建設(shè)隊(duì)伍最終攻克三大難題。2006年7月1日，雪域高原上響起汽笛聲，青藏鐵路建成通車運(yùn)營(yíng)。

偉業(yè)背后，是一個(gè)又一個(gè)“有溫度”的暖心細(xì)節(jié)。

在高寒缺氧的惡劣環(huán)境施工，他組織建立了完備的醫(yī)療保障機(jī)制，沒(méi)有讓一個(gè)鐵路建設(shè)者因高原病失去生命。

他在鐵路建設(shè)史上首次提出“創(chuàng)質(zhì)量環(huán)保雙優(yōu)”的目標(biāo)，毅然為野生動(dòng)物開(kāi)辟遷徙通道，保護(hù)了可可西里的藏羚羊。

他歷任鐵道部副部長(zhǎng)、黨組成員，中國(guó)鐵路總公司副總經(jīng)理、黨組成員。他組織建設(shè)了以“四縱四橫”為骨架的中國(guó)高鐵路網(wǎng)，十多年間，新建鐵路4.98萬(wàn)公里；指揮建設(shè)的青藏鐵路工程榮獲2008年度國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)，指揮建設(shè)的京滬高鐵項(xiàng)目榮獲2015年度國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。

崢嶸歲月，步履不停。他不談成就與榮譽(yù)，只道：“我趕上了中國(guó)鐵路發(fā)展的大好機(jī)遇。學(xué)以致用，就是最大的幸福。”

“把論文寫在祖國(guó)的大地上，把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中?！彼?，就是中國(guó)工程院院士、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)委員、中國(guó)鐵道學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)盧春房。

不忘初心，牢記使命，永遠(yuǎn)奮斗。2007年至2013年，盧春房擔(dān)任鐵道部京滬高速鐵路建設(shè)總指揮部指揮長(zhǎng)，主持建成的京滬高鐵作為國(guó)家戰(zhàn)略性重大交通工程和重大創(chuàng)新工程，代表了中國(guó)高速鐵路最高技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速度、高密度、高安全性運(yùn)行。

京滬高鐵打造了技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、性價(jià)比高的中國(guó)高鐵品牌典型，為推動(dòng)我國(guó)高鐵“走出去”奠定了基礎(chǔ)，成為“一帶一路”建設(shè)的“搶手貨”。

在這張“亮麗的名片”背后，面臨著世界長(zhǎng)大距離高速鐵路持續(xù)高速運(yùn)行的重大科學(xué)問(wèn)題，其艱巨性、復(fù)雜性、特殊性史無(wú)前例。結(jié)合歸納長(zhǎng)期開(kāi)展鐵路管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工作研究實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，盧春房院士建立了以高速鐵路建設(shè)為代表的鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，引領(lǐng)了大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)高速鐵路網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)的發(fā)展。

京滬高鐵是建國(guó)以來(lái)一次性投資最大的工程建設(shè)項(xiàng)目，也是世界上一次建成里程最長(zhǎng)的高速鐵路。京滬高鐵全長(zhǎng)1318公里，其中橋梁長(zhǎng)度占總里程80%以上，混凝土用量4000多萬(wàn)立方，鋼材用量1000多萬(wàn)噸，一線施工人員日平均13萬(wàn)人。京滬高鐵不僅體量大，更關(guān)鍵的是，遇到的難題和挑戰(zhàn)也很多。

在技術(shù)方面，面臨復(fù)雜工程環(huán)境下高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)，高速、深水、大跨、六線長(zhǎng)江大橋等復(fù)雜結(jié)構(gòu)橋梁建造技術(shù)，超長(zhǎng)高架橋上無(wú)砟軌道無(wú)縫線路建造技術(shù)和剛性樁復(fù)合地基沉降控制技術(shù)等問(wèn)題。以軌道為例，傳統(tǒng)的有砟軌道鋼軌固定在枕木上，下有小碎石鋪成的道床，加大受力面，分散火車壓力，增加軌道彈性。有砟軌道容易下陷，維修頻繁，也限制了列車速度和舒適度。高鐵的無(wú)砟軌道由鋼軌、扣件、單元軌道板、基礎(chǔ)等組成，鋼軌、軌枕直接鋪在混凝土板上，運(yùn)行平穩(wěn)性好，是當(dāng)今世界最先進(jìn)的軌道技術(shù)。京滬高鐵一舉解決了在大跨度混凝土橋梁上鋪設(shè)無(wú)砟軌道和無(wú)縫線路的關(guān)鍵技術(shù)。

在環(huán)境保護(hù)方面，京滬高鐵沿線途經(jīng)600多個(gè)環(huán)境敏感點(diǎn)，其中有自然保護(hù)區(qū)，有風(fēng)景名勝區(qū)，也有學(xué)校、醫(yī)院等人員集中地。如果保護(hù)措施做不好，對(duì)水質(zhì)、土地復(fù)耕乃至整個(gè)沿線環(huán)境都有不利影響。

在管理方面，更是出現(xiàn)了新情況、新挑戰(zhàn)。

京滬高鐵項(xiàng)目大，參建團(tuán)隊(duì)眾多，有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、科研單位等。過(guò)去這些單位各有各的目標(biāo)，建設(shè)中往往很難形成合力，甚至相互掣肘，存在管理松散問(wèn)題。另一方面，鐵路運(yùn)營(yíng)單位和建設(shè)單位也有“兩張皮”現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)性低。第三個(gè)挑戰(zhàn)是在施工組織方面原本存在著“單打一”的問(wèn)題，就是只注重進(jìn)度（工期），而忽視了質(zhì)量、安全、投資、環(huán)境保護(hù)等其他方面內(nèi)容。一遇到工期滯后就立刻增加投入，上隊(duì)伍、上設(shè)備、增加投資，不計(jì)成本“搶”工期，卻忽視了整個(gè)工程建設(shè)的效益和效率。

在盧春房看來(lái)，遇到困難和挑戰(zhàn)并不可怕，就怕有問(wèn)題自己還不知道。知道問(wèn)題的存在就要采取措施，這個(gè)措施，就是工程管理和技術(shù)創(chuàng)新。

“通過(guò)創(chuàng)新，來(lái)建立有效的機(jī)制和體制，來(lái)實(shí)現(xiàn)咱們的建設(shè)目標(biāo)。創(chuàng)新包括管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，也就是雙輪驅(qū)動(dòng)?！?/p>

管理創(chuàng)新運(yùn)用系統(tǒng)管理理論，注重整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的整體性、協(xié)調(diào)性、層次性，也注重系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)子系統(tǒng)之間，系統(tǒng)與環(huán)境、社會(huì)之間的相互作用。也就是說(shuō)，不能光想著工程管理項(xiàng)目?jī)?nèi)部如何運(yùn)作，也要注重與外部的協(xié)調(diào)，這和項(xiàng)目的成敗關(guān)系密切。既要協(xié)調(diào)好與地方政府，與電力、水利、環(huán)境、土地等單位的合作，也要傾聽(tīng)沿線群眾的合理訴求，保障他們的利益。因此，有必要用系統(tǒng)管理的方法來(lái)解決管理難題，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。

盧春房介紹，利用系統(tǒng)管理的方法，京滬高鐵從三方面實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新。

盧春房院士（左一）接收本刊記者采訪

現(xiàn)場(chǎng)檢查工作

一體化運(yùn)行，標(biāo)準(zhǔn)化管理

建立目標(biāo)體系。盧春房說(shuō)，京滬高鐵和其他高鐵建設(shè)的總目標(biāo)是建設(shè)世界一流高鐵。這個(gè)目標(biāo)要有具體支撐，其控制的分目標(biāo)是質(zhì)量、安全、工期、投資控制、環(huán)境保護(hù)和隊(duì)伍穩(wěn)定。目標(biāo)體系建立在以往工期、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)基礎(chǔ)上，環(huán)境保護(hù)、安全從前也都提過(guò)，而把隊(duì)伍穩(wěn)定作為目標(biāo)則是京滬高鐵建設(shè)中的一個(gè)創(chuàng)新?，F(xiàn)在的施工隊(duì)伍，利用社會(huì)資源，如農(nóng)民工所占比重越來(lái)越大。如此一來(lái)，管理這部分工人，保障他們的利益——包括工資和社會(huì)保險(xiǎn)，成為了隊(duì)伍管理、隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素。工人隊(duì)伍的穩(wěn)定，是保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全的重點(diǎn)。高鐵建設(shè)用地量大，經(jīng)過(guò)很多村莊和城市，必然會(huì)面對(duì)整體拆遷的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題涉及到千千萬(wàn)萬(wàn)的老百姓，要做到既保障他們的合理利益訴求，又把有限的資金用在刀刃上。保證工人隊(duì)伍和沿線群眾的穩(wěn)定，把穩(wěn)定作為建設(shè)目標(biāo)之一納入目標(biāo)體系，是現(xiàn)實(shí)的需要，也是創(chuàng)新的一個(gè)方面。

建立標(biāo)準(zhǔn)體系。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三方面。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)、施工、制造的依據(jù)，譬如動(dòng)車組需要滿足哪些技術(shù)條件，都是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定的。管理標(biāo)準(zhǔn)主要就是管理制度，包括質(zhì)量管理、安全管理、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、招標(biāo)投標(biāo)等方面，涉及幾十種管理辦法。鐵路總公司統(tǒng)一制定其中一些規(guī)范性管理辦法，各個(gè)項(xiàng)目再按照總公司的管理辦法，結(jié)合實(shí)際制定出實(shí)施辦法。把這些辦法標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一為規(guī)范性的管理辦法，有利于推廣在其他項(xiàng)目上重復(fù)使用。管理要規(guī)范化，避免隨意性，用制度來(lái)規(guī)范行為。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的載體，如作業(yè)指導(dǎo)書，包括作業(yè)設(shè)備、工藝流程等。有些作業(yè)程序看似簡(jiǎn)單，但若無(wú)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，操作起來(lái)不免臨時(shí)“掉鏈子”。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上也是在現(xiàn)場(chǎng)最起作用的標(biāo)準(zhǔn)，許多作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)漸漸形成工法，更便于各單位學(xué)習(xí)推廣。三大標(biāo)準(zhǔn)相輔相成，通過(guò)新技術(shù)、新材料、作業(yè)過(guò)程中的創(chuàng)新，高鐵建設(shè)者們不斷對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升和修改，形成了螺旋上升的良性循環(huán)。

建立一體化運(yùn)行機(jī)制。如何讓松散且數(shù)量眾多的參建單位目標(biāo)一致，心往一處想，勁往一處使？一體化運(yùn)行機(jī)制就是解決問(wèn)題的“鑰匙”。以建設(shè)單位為主導(dǎo)層，各個(gè)參建單位的項(xiàng)目經(jīng)理部為中間層，各個(gè)作業(yè)隊(duì)伍為執(zhí)行層，構(gòu)建了一個(gè)模擬的“企業(yè)”，也就是虛擬企業(yè)。像企業(yè)管理一樣，通過(guò)合同建立和明確制度，大家都圍繞建設(shè)世界一流高鐵的一致目標(biāo)努力，利益共享。建設(shè)單位作為主導(dǎo)層，要考慮各方利益，負(fù)責(zé)全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以重點(diǎn)物資采購(gòu)招投標(biāo)為例，建設(shè)單位組織施工單位統(tǒng)一招標(biāo)，大家握成一個(gè)拳頭，不被廠家各個(gè)擊破，保護(hù)國(guó)有企業(yè)的利益。再有就是建立協(xié)商機(jī)制，在工程總承包合同的基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整符合國(guó)家政策的費(fèi)用。在實(shí)際工程中，費(fèi)用根據(jù)施工單位建設(shè)量的調(diào)整有所增減。對(duì)于建設(shè)量減少的單位，可以鼓勵(lì)其做優(yōu)化，獲得相應(yīng)的合理報(bào)酬。這樣一來(lái)，也調(diào)動(dòng)了全員參與工程優(yōu)化的積極性。有了利益共享，就有了一體化運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)在動(dòng)力，而不是純粹依靠過(guò)去的行政命令，或是借甲方的主導(dǎo)地位壓制乙方實(shí)施自己的意志。這里所指的利益不僅是經(jīng)濟(jì)利益，還有工程結(jié)束后長(zhǎng)久的品牌效應(yīng)。

標(biāo)準(zhǔn)化管理形成了一個(gè)支撐體系，即機(jī)械化、工廠化、專業(yè)化、信息化的“四化支撐”，這也是集成創(chuàng)新。時(shí)代在進(jìn)步，技術(shù)也在發(fā)展，但安全、質(zhì)量的重要性是不變的。如果不明確“四化”手段，依然會(huì)有小作坊式的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)出現(xiàn)。這樣不僅無(wú)法保證質(zhì)量，也會(huì)造成材料的巨大浪費(fèi)。以信息化手段為例，采取的一項(xiàng)措施是在混凝土拌和站建立相應(yīng)監(jiān)控設(shè)施，成品配比數(shù)字可以即時(shí)傳輸?shù)焦芾碚吆图夹g(shù)人員手機(jī)上，施工、建設(shè)、監(jiān)理單位都可以收到，指標(biāo)有對(duì)比，不合格立刻報(bào)警。這些數(shù)字無(wú)法被擅自修改，在最大程度上減少以至杜絕數(shù)據(jù)作假。混凝土處理了沒(méi)有？水泥用量夠不夠？實(shí)施信息化，相關(guān)人員立刻就查得出來(lái)。實(shí)驗(yàn)室里也裝上這套設(shè)備，實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送，數(shù)據(jù)一旦被人為修改立刻報(bào)警。保證質(zhì)量的同時(shí)也保證安全，隧道開(kāi)挖后要監(jiān)測(cè)變形?，F(xiàn)在24小時(shí)對(duì)其監(jiān)控，下沉數(shù)據(jù)即時(shí)反饋管理和技術(shù)人員，數(shù)據(jù)有異常自動(dòng)報(bào)警。使用這種手段，已經(jīng)不止一次防止了大事故的發(fā)生，保證了人員生命安全，也給加強(qiáng)支護(hù)搶得了寶貴時(shí)間。

建立了過(guò)程控制機(jī)制。過(guò)程控制機(jī)制有開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)化、首件認(rèn)可制度、中間驗(yàn)收制度等，對(duì)保證質(zhì)量和規(guī)范管理起到了很大作用。以開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)化為例，一個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)工，國(guó)家規(guī)定了資金到位、施工組織設(shè)計(jì)具備等8項(xiàng)條件。這些都是比較宏觀的，還有一些微觀的指標(biāo)。開(kāi)工最重要的是保證現(xiàn)場(chǎng)文明施工和規(guī)范管理，污水排放、材料擺放等方面都必須要符合規(guī)定。又如要建立實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室沒(méi)建立，就不可能知道合理的混凝土配合比。具備各項(xiàng)條件開(kāi)始施工，具體做起來(lái)后，還要測(cè)試能不能保證質(zhì)量，這就是首件認(rèn)可。比如說(shuō)路基施工，一段3公里的路段先做100米，完成后總結(jié)工藝。評(píng)估達(dá)到首件認(rèn)可的質(zhì)量要求后才可以繼續(xù)推進(jìn)進(jìn)度，否則就必須無(wú)條件返工重來(lái)。一道工序做不完，或是沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收審核就不能做下一道工序，這就是過(guò)程控制的機(jī)制。層層把關(guān)，一切都是為了保證質(zhì)量。

形成了文化氛圍。推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每一個(gè)人來(lái)說(shuō)，習(xí)慣可能往往都是很隨意的，讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)過(guò)一個(gè)強(qiáng)制性的過(guò)程。但如果大家都認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成了按標(biāo)準(zhǔn)辦事的習(xí)慣，慢慢就形成了一種文化。文化的影響是潛移默化的，因?yàn)椤皾?rùn)物細(xì)無(wú)聲”，教化于無(wú)形中，故而影響亦深遠(yuǎn)。事事有標(biāo)準(zhǔn)，事事有流程，事事有責(zé)任人，把標(biāo)準(zhǔn)、流程和責(zé)任人結(jié)合起來(lái)，通過(guò)流程把三大標(biāo)準(zhǔn)串聯(lián)起來(lái)，通過(guò)責(zé)任人來(lái)實(shí)施?？梢哉f(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)化管理已經(jīng)形成了這樣的氛圍。

盧春房笑著說(shuō)：“將來(lái)我們要達(dá)到一個(gè)什么目標(biāo)呢？大家遠(yuǎn)遠(yuǎn)一望，看見(jiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)非常整齊，施工也很文明，就知道是鐵路工程在建設(shè)。”

動(dòng)態(tài)施工組織

過(guò)去，每個(gè)工程項(xiàng)目都要編制施工組織設(shè)計(jì)，然后在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)，其實(shí)這原本也不完全是靜態(tài)。但很多人編制好施工組織設(shè)計(jì)后不認(rèn)真執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)情況變了也不及時(shí)調(diào)整，還按原先目標(biāo)和措施去執(zhí)行。這既浪費(fèi)資源又影響效率，也不利于保證工期和質(zhì)量。落實(shí)動(dòng)態(tài)施工組織后情況就不一樣了。以京滬高鐵為例，施工組織設(shè)計(jì)首先在梁場(chǎng)方面做文章。設(shè)計(jì)時(shí)規(guī)劃了60多個(gè)梁場(chǎng)，分布比較均勻。但是由于各種原因，如國(guó)家建設(shè)快，地形地貌可能有變化；各個(gè)施工單位的水平不一；標(biāo)段劃分不一樣，每個(gè)標(biāo)段都有自己的施工組織安排和要求等，設(shè)計(jì)時(shí)的考量和開(kāi)工時(shí)的實(shí)際情況不可能完全一樣。為了驗(yàn)證這些梁場(chǎng)的安排是否合理，盧春房組織大家進(jìn)行優(yōu)化。經(jīng)過(guò)優(yōu)化，減少了十多個(gè)梁場(chǎng)。一個(gè)梁場(chǎng)耗資幾千萬(wàn)元，占地幾百畝。如此一來(lái)，投資少了，土地節(jié)約了，工期也沒(méi)有推遲。這就是優(yōu)化施工方案的成效。

施工組織由資源配置、施工方案、外部條件、工期四個(gè)要素組成。從前做施工組織，把工期和資源配置高度對(duì)應(yīng)，工期一變動(dòng)就馬上調(diào)整資源配置，這就會(huì)出現(xiàn)“單打一”的問(wèn)題。如今要轉(zhuǎn)變這個(gè)思路，工期出現(xiàn)變動(dòng)，就先調(diào)整施工技術(shù)方案。在技術(shù)上做文章，而不是只會(huì)簡(jiǎn)單地追加投資，要用技術(shù)方案、技術(shù)手段來(lái)保證工程速度、保證質(zhì)量。與此同時(shí)，注意協(xié)調(diào)施工單位之間、施工單位與外部的關(guān)系，為保證工期和質(zhì)量創(chuàng)造更好條件。實(shí)際上，這就是把外部條件和施工技術(shù)方案作為最主要的變量來(lái)對(duì)待，優(yōu)先優(yōu)化技術(shù)方案。不到必須之時(shí)，不以增加資源配置為手段，改變“單打一”狀態(tài)。

除了調(diào)整主變量，在施工組織方面還有三項(xiàng)措施收效明顯。

一是施工組織定期進(jìn)行優(yōu)化審查。

二是要求一把手必須編制或優(yōu)化調(diào)整施工方案。所謂一把手，就是建設(shè)項(xiàng)目的總經(jīng)理、指揮長(zhǎng)。一把手親自做這件事，而不是全盤交給技術(shù)人員去編制，編好后束之高閣無(wú)人問(wèn)津。這也是工程質(zhì)量“打勝仗”的保證。

三是劃定質(zhì)量紅線和安全紅線，決不逾越。質(zhì)量紅線包括沉降達(dá)標(biāo)等5條，安全紅線3條，如風(fēng)險(xiǎn)比較大的項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)評(píng)估不允許施工。

四是確定施工組織里鋪軌線、聯(lián)調(diào)聯(lián)試線兩條控制主線。這兩條主線控制各項(xiàng)工程的工期。鋪軌線控制站前、保證站后，聯(lián)調(diào)聯(lián)試線控制站后、保證開(kāi)通。

動(dòng)態(tài)驗(yàn)收

過(guò)去，普通鐵路驗(yàn)收進(jìn)行外觀檢測(cè)，評(píng)估合格便驗(yàn)收通過(guò)。當(dāng)時(shí)的火車時(shí)速低，這種驗(yàn)收方式可以滿足要求。但現(xiàn)在的高鐵不一樣了，高鐵開(kāi)通后時(shí)速最高達(dá)350公里，開(kāi)通前必須消滅有可能出現(xiàn)的全部問(wèn)題。

“如此一來(lái)，就要有新手段了。德國(guó)、日本都進(jìn)行了動(dòng)態(tài)驗(yàn)收，咱們借鑒他們，同時(shí)也有所創(chuàng)新?！北R春房院士說(shuō)道。

在設(shè)備方面，研制了一套動(dòng)態(tài)和靜態(tài)結(jié)合的驗(yàn)收設(shè)備，包括置于鐵路兩側(cè)的設(shè)備、綜合檢測(cè)列車等。同時(shí)，建立了一系列動(dòng)態(tài)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。

在動(dòng)態(tài)驗(yàn)收過(guò)程中，還采取了一系列有效措施。

一是運(yùn)營(yíng)單位提前介入。線路沒(méi)開(kāi)通前，運(yùn)營(yíng)單位提前進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，先期熟悉設(shè)備以便未來(lái)接收、運(yùn)營(yíng)。此外，運(yùn)營(yíng)單位還可以來(lái)“挑毛病”。運(yùn)營(yíng)責(zé)任重大，在建設(shè)階段，運(yùn)營(yíng)單位就可以憑借豐富經(jīng)驗(yàn)，找出容易出問(wèn)題的細(xì)節(jié)，和施工單位配合改進(jìn)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是通過(guò)這些措施提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，不把隱患留到運(yùn)營(yíng)階段。

二是聯(lián)調(diào)聯(lián)試。讓列車上線路測(cè)試，測(cè)軌道是否平順，信號(hào)是否正常，環(huán)境噪音是否超標(biāo)。若有問(wèn)題，立刻調(diào)整。

三是運(yùn)行試驗(yàn)。雨雪、大風(fēng)、地震……將來(lái)可能面對(duì)的運(yùn)行場(chǎng)景都得試一遍。要測(cè)試將來(lái)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，發(fā)生問(wèn)題能不能處理得了。

動(dòng)態(tài)驗(yàn)收最后要達(dá)到三個(gè)目標(biāo)：

設(shè)計(jì)功能全部要得到驗(yàn)證。設(shè)計(jì)中具備的功能，建設(shè)過(guò)程中滿足要求了沒(méi)有？實(shí)現(xiàn)了沒(méi)有？這些都要通過(guò)動(dòng)態(tài)驗(yàn)收來(lái)驗(yàn)證。比如要求電力實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制，如果測(cè)試不通過(guò)，就得重來(lái)。

驗(yàn)證工程質(zhì)量，檢查是否還存在隱患。

模擬全部運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景。

三個(gè)目標(biāo)全達(dá)到了，才算動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格，才能正式開(kāi)通線路。通過(guò)這些可以說(shuō)是千錘百煉的“關(guān)卡”，開(kāi)通后的高鐵還存在問(wèn)題的可能已經(jīng)是微乎其微了。

京滬高鐵管理創(chuàng)新收獲了非常明顯的成果，自2011年6月30日開(kāi)通后，一直保持安全平穩(wěn)運(yùn)行。無(wú)論從運(yùn)行速度、試驗(yàn)速度看，還是從客流量、經(jīng)濟(jì)效益、投資效益看，都實(shí)現(xiàn)了建設(shè)世界一流高鐵的目標(biāo)。京滬高鐵標(biāo)準(zhǔn)化管理模式如今不單在全國(guó)鐵路系統(tǒng)推廣使用，還推廣到了公路管理領(lǐng)域。

盧春房幽默地說(shuō)：“這大概是墻內(nèi)開(kāi)花墻內(nèi)墻外都香吧?！?/p>

他接著談道：“黨的十九大報(bào)告中多次提到推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。作為科技工作者，作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，應(yīng)該積極主動(dòng)投身到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大潮中去，展示自己的作為?！?/p>

如何展示作為？

在盧春房院士看來(lái)，首先就是要充分利用我們國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)我們的長(zhǎng)處，實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)發(fā)展。以高鐵為例，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性體現(xiàn)在可以集中力量辦大事上。根據(jù)這一點(diǎn)，在高鐵建設(shè)上制定了科技創(chuàng)新“四個(gè)一體化”方針，即：科學(xué)研究和試驗(yàn)一體化部署，試驗(yàn)既有室內(nèi)試驗(yàn)，也包括現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)；建設(shè)、產(chǎn)品和運(yùn)營(yíng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)一體化構(gòu)建，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)一體化構(gòu)建，避免相互不銜接甚至相互矛盾；移動(dòng)裝備和固定裝備的創(chuàng)新一體化安排，由鐵路總公司主持；政產(chǎn)學(xué)研用一體化組織。

這是在社會(huì)主義制度下才能實(shí)現(xiàn)的“四個(gè)一體化”。高鐵建設(shè)既得到了黨中央的支持，也得到了各級(jí)人民政府的支持。有了這些支持，就形成了一個(gè)創(chuàng)新的模式——路地共建模式。路地共建模式指鐵路和地方共建，發(fā)揮兩方積極性。過(guò)去鐵路投資來(lái)源單一，現(xiàn)在則是多元投資，京滬高鐵由中國(guó)鐵路建設(shè)投資公司和沿線北京、天津、河北、江蘇、上海等省市共同出資，這樣就形成了路地共建模式，也發(fā)揮了路地共建的優(yōu)勢(shì)。

在高鐵建設(shè)上，為發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，提出原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的“三個(gè)創(chuàng)新”同時(shí)并舉、各有側(cè)重的原則。在工程建造技術(shù)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)技術(shù)方面以原始創(chuàng)新為主，在動(dòng)車組制造和列車控制技術(shù)上以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為主，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和總體技術(shù)方案的制定方面以集成創(chuàng)新為主。每條線路都是自主設(shè)計(jì)，吸收了自身過(guò)往的成功經(jīng)驗(yàn)，也學(xué)習(xí)了別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

高鐵科研方面，以大課題、大團(tuán)隊(duì)、大平臺(tái)的“三個(gè)大”為思路推進(jìn)實(shí)施。大課題指搞系統(tǒng)研究，如動(dòng)車有9大核心技術(shù)、10大輔助技術(shù)，一起部署研究；支撐大課題的是大團(tuán)隊(duì)，鐵路總公司牽頭，幾十位院士和眾多高校、研究所、企業(yè)參與其中；大平臺(tái)包括試驗(yàn)平臺(tái)和交流平臺(tái)?！八膫€(gè)一體化”“三個(gè)大”“三個(gè)創(chuàng)新”都是在充分發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢(shì)，為高鐵建設(shè)的成功保駕護(hù)航。

過(guò)去，人們乘坐火車時(shí)常會(huì)有這些體驗(yàn)：顛簸，緩慢，擁擠，晚點(diǎn)，甚或某些可以成為臟亂差的典型。

盧春房語(yǔ)氣肯定地說(shuō)道：“鐵路要發(fā)展，就要了解百姓的需求。老百姓要求什么，我們就要向那個(gè)方向去努力。老百姓希望火車能夠舒適、安全、快捷、方便。那么，我們建設(shè)高鐵就要朝著這個(gè)方向努力，最終打造高鐵品牌?！?/p>

如今，京滬高鐵的品牌效應(yīng)已經(jīng)釋放出來(lái)了。

京滬高鐵為大眾提供了安全正點(diǎn)、快捷舒適的交通方式。至2017年底，運(yùn)送旅客7.2億人次，收入1394.2億元，新增稅收64.3億元。

京滬高鐵大幅改善了我國(guó)東部地區(qū)投資環(huán)境，對(duì)加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、助推城鎮(zhèn)化進(jìn)程、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)、提升應(yīng)急交通能力以及創(chuàng)新鐵路投融資體制改革發(fā)揮了重大作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的綠色、低碳運(yùn)力支撐。

仿佛是在說(shuō)著自己的孩子，盧春房的表情很欣慰。

他18歲參加鐵道兵，上大學(xué)攻讀鐵道工程專業(yè)，畢業(yè)后又回到鐵路，從此再?zèng)]有離開(kāi)?？梢哉f(shuō)，最好的年華全都傾注在了祖國(guó)那一條條鐵路線上。

他的父親是老革命，一直用最樸素的語(yǔ)言教育他要為國(guó)家多做些事，多做貢獻(xiàn)。父親的言傳身教和參軍、工作后黨的培養(yǎng)造就了他。幾十年的工作生涯中，他遇到過(guò)各種困難和挫折，也曾身處逆境、承受壓力，但信心始終無(wú)比堅(jiān)定。

“‘丹心一片報(bào)祖國(guó)，微命三尺獻(xiàn)高原?！@句詩(shī)是我在建設(shè)青藏鐵路時(shí)寫下的。‘丹心一片報(bào)祖國(guó)’，是我這一生的想法，也是向這個(gè)目標(biāo)去奮斗的?！?/p>

他，盧春房院士說(shuō)道。